Limburgse programmabegroting 2012 en D66

zaterdag 26 november 2011

D66 kiest voor een evenwichtige begroting

De behandeling op 4 november van de provinciale begroting 2012 stond in het teken van de overvloed. Limburg heeft 1,7 miljard Euro eigen vermogen, op het moment vooral geïnvesteerd in staatsobligaties. Het grootste deel van dat geld is afkomstig van de verkoop van Essent aan RWE in 2009-2010. Het gevoel van weelde werd nog versterkt door het recente vrijvallen van een reservering van bijna 150 miljoen die nog niet in de begroting was verwerkt.
 
De coalitie van PVV, CDA en VVD heeft “minder overheid” in haar credo, maar daar kwam weinig van terecht. De coalitiepartijen dienden voor tientallen miljoenen aan amendementen en moties in: meestal ontraden door het college en toch aangenomen. Daaronder ook enkele vreemde voorstellen, zoals 20 euro beloning als je als verkeersdeelnemer een kwartaal boetevrij doorkomt. Het college mag nu uitzoeken hoe ze dat gaat uitvoeren en waar ze het van gaat betalen. D66 heeft er tegen gestemd, omdat het voorbij gaat aan de kerntaken van de provincie en daarnaast zorgt voor ongewenste gedragseffecten.
 
D66 wil de Essent gelden verstandig investeren in Limburg. D66 zoekt in de volgende richting:

• Investeringen in werkgelegenheid en in duurzaamheid en liefst in beiden tegelijk.
• Het mogen maatschappelijke investeringen zijn, zoals in natuurontwikkeling of in overtollig vastgoed van jeugdzorgstellingen, zodat die meer armslag krijgen om hun taak uit te voeren.
• Het hoeft geen hoog financieel rendement te hebben
• We mogen wat D66 betreft risico lopen, als ook een goede kans is op maatschappelijke of duurzame winst.

Op langere termijn moeten wat ons betreft alle Essentgelden in Limburg worden geïnvesteerd.
 
In de stortvloed van moties en amendementen naar aanleiding van de begroting, in totaal meer dan 40, liet de D66 fractie zich door dit kompas leiden.
 
De voorstellen die D66 zelf voorbereidde, zijn alle drie aangenomen. Het belangrijkste voorstel is een amendement, dat het college de financiële armslag geeft om de kwaliteit van de jeugdzorg te waarborgen. Jeugdzorg is nog tot 2016 een provinciale taak. Daarna nemen de gemeenten het over. Ondertussen voert het kabinet rigoureuze bezuinigingen door. De coalitiepartijen stonden tot nu toe op het standpunt, dat de provincie deze rijksbezuinigingen niet moet compenseren. Door een goede inhoudelijke voorbereiding en door goed lobbywerk van Gert Jan Krabbendam (GL) en Marieke Zijp (D66) gingen uiteindelijk VVD en CDA akkoord met bijna 3 miljoen euro extra ruimte voor de jeugdzorg. Bijdrage van D66 aan het debat: “Als het om jeugdzorg gaat, dan vervaagt het verschil tussen investeren en gewoon uitgeven. Geld dat we nu uitgeven aan goede jeugdzorg, is een investering in onze jeugd, in onze toekomst.”
 
Een tweede door D66 en Groen Links voorbereide motie betreft het terugdraaien van een bezuiniging van 3,5 miljoen per jaar op een budget voor kleinschalige infra en veiligheid. Dit budget komt ten goede aan samenwerkende gemeenten. Een maatregel die door kan gaan dankzij de aangenomen motie is het versterken van het fietsroutenetwerk in Noord-Limburg.
 
Het derde amendement betreft een verduidelijking van het kader voor de door het college voorgestelde bezuinigingen op de eigen organisatie. Het college wil in 2015 185 provincieambtenaren minder dan in 2011. Nu is ook duidelijk wat er met die taakstelling gebeurt als de provincie formatie gaat overdragen naar een samenwerkingsverband: de taakstelling geldt dan in evenredigheid voor de achterblijvende formatie. Daar kunnen we het college op afrekenen.