Mook en Middelaar financieel in problemen.

Paul Wessels heeft op 1 oktober 2010 in PS mondelinge vragen gesteld n.a.v. berichten dat de gemeente Mook en Middelaar op korte termijn financieel in de problemen dreigt te komen.

De vragen:

1.
Wessels: Naar aanleiding van de Mook & Middelaarse brandbrief (een motie die bij de behandeling van de kaderbrief onlangs is aangenomen), aangaande het op binnen afzienbare tijd als Gemeente op "zwart zaad" komen te zitten en daardoor de basis kerntaken als autonome bestuurslaag niet meer met kracht en kwaliteit voor de inwoners te kunnen uitvoeren is de prangende vraag: "Wat gaat en kan de Provincie als financieel toezichthouder hieraan op korte termijn doen?"
Lebens: Momenteel staat nog niet vast dat de situatie zodanig is dat Mook en Middelaar binnen afzienbare tijd de kerntaken niet kan uitvoeren. Uit de begroting 2010 blijkt dat niet. Als de kadernota is ontvangen kan GS daarover een oordeel vellen. De concept-kadernota liet - vóór behandeling in de raad - voor 2011 en 2013 een beperkt overschot zien en voor de jaren 2012 en 2014 een beperkt tekort. Zodra de conceptbegroting 2011 met de meerjarenraming 2012-2014 binnen is zal GS daar zeer nauwgezet naar kijken en zonodig met de gemeente in overleg treden.

2.
Wessels: Heeft uw college op dit moment inzicht welke (wellicht vooral kleinere) Limburgse Gemeenten deze malaise ook boven het hoofd hangt? Zo nee, wilt U deze Quick Scan dan snel uitvoeren, nog voordat Provinciale Staten met de begrotingsbehandeling aanvangen, en hieromtrent de Staten informeren? Want misschien hebben we toch wel een zorgplicht die omgezet zou kunnen worden in financiele ondersteuning.
Lebens: Gemeenten hebben op basis van de gemeentewet de plicht met een sluitende begroting te werken. Dat betekent ombuigen, temporiseren of lasten verhogen. De begrotingen 2011 komen nu binnen en worden nu beoordeeld. Op basis daarvan kan een inschatting worden gemaakt hoe het met de gemeenten gesteld is. Binnenkort zal ook duidelijk worden wat het nieuwe kabinetsbeleid betekent. Een quick scan heeft nu geen meerwaarde en past niet in de toezichtsrol van de provincie.

3. en 4.
Wessels: Welke zijn de voor- en nadelen van een artikel 12 gemeente? (D.w.z. geen sluitende meerjarenbegroting en dus niet meer zelfstandig de broek kunnen ophouden)
Wat zijn de consequenties en de spelregels nu in het geval van Mook & Middelaar ook nog samen met Bergen en Gennep een Arhi procedure loopt?
Lebens: Voordeel van een art 12 status is dat een gemeente wat extra middelen krijgt. Nadeel is dat uitgaven tevoren moeten worden doorgenomen met de rijksinspecteur.
Een Art 12 status verschilt technisch niet veel van de huidige arhi-status qua toezicht etc. Ook nu moeten uitgaven met instemming van de provincie plaats vinden.

5.
Wessels: Heeft uw college hieromtrent, wellicht met de collega's in andere Provincies, al of niet in IPO verband al overleg gevoerd, om in deze als verantwoordelijk toezichthouder de strategie naar Het Ministerie van Binnenlandse Zaken te bespreken. (Samen Sterk in het IPO)
Lebens: Ambtelijk is er voortdurend overleg met andere provincies. Er is momenteel geen tendens bespeurbaar dat het kommer en kwel is. Maar ook voor andere provincies geldt dat de begrotingen 2011 en meejrarenramingen 2012-2014 de komende tijd duidelijkheid moeten bieden.
De regisserende positie van de provincie in herindelingsvraagstukken is in het concept-regeerakkoord duidelijk verwoord, ook de positie van de provincie i.z. financieel toezicht.
Lebens stelt voor in overleg met collega Driessen op het moment dat het regeerakkoord een feit is, de positie van bijvoorbeeld Mook en Middelaar te bekijken en zonodig met de nieuwe minister in contact te treden.

Reactie Paul Wessels: ik ben blij dat het voorgenomen kabinet de regierol van de provincie iz herindeling en robuuste gemeenten niet afzwakt. Ik heb begrepen dat er gedacht wordt aan een bepaald fonds, een landelijke noodpot voor gemeenten die in de problemen raken n.a.v. cumulatie van omstandigheden zoals de crisis. 

Deel via: